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27 | diciembre | 2016

25º Aniversario de la Oficina Técnica de la Autoridad Nacional de Perú.

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El Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) es el órgano regulador competente, que actúa velando por el cumplimiento de las normas para la operación segura de las instalaciones nucleares y radiactivas en el país. Estas funciones le han sido asignadas en su Ley Orgánica a través del Decreto Ley N° 21875 del 5 de junio 1977. 

Sin embargo, fue recién en el año 1991, que mediante la Resolución Suprema N° 054-91-EM (Publicada el 2 de octubre de 1991) que se modificó el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del IPEN, creándose la Oficina Técnica de la Autoridad Nacional (OTAN), como el órgano de línea y unidad orgánica técnica responsable de regular, autorizar, controlar y fiscalizar el uso seguro de las fuentes de radiación ionizante relativos a seguridad radiológica y nuclear, transporte, protección física y salvaguardias de los materiales nucleares en el territorio nacional. Esta función se encuentra también consignada en el Reglamento de la Ley 28028, aprobado por Decreto Supremo n.° 039-2008-EM, Ley de Regulación del Uso de Fuentes de radiación Ionizante.

La OTAN en la actualidad depende funcionalmente de la Presidencia del IPEN y tiene entre sus principales funciones las de formular el marco normativo referido a las regulaciones, el otorgamiento de autorizaciones, registros y licencias, así como la fiscalización de todas éstas prácticas que estén relacionadas con fuente de radiaciones ionizantes y la imposición de sanciones,  participa en la coordinación de la preparación y respuesta ante los sucesos de emergencias radiológicas y nucleares que puedan ocurrir en el país, y tiene a su cargo también el Sistema de Salvaguardias de material nuclear.

En la actualidad, la OTAN ejerce el control sobre aproximadamente  6100 usuarios, de diversas prácticas: médicas, industriales, investigación y servicios. Anualmente se expiden más de 3200 autorizaciones y licencias,  y se realizan 900 inspecciones.

Cabe destacar que para el cumplimiento de estas funciones, la OTAN cuenta con 2 Departamentos: Autorizaciones y Fiscalización así como el apoyo de 21 personas (16 profesionales y 5 técnicos).

Su marco regulador está fundamentalmente constituido por la Ley N° 28028 y su reglamento, que regulan el otorgamiento de las licencias, registros y autorizaciones, así como los reglamentos nacionales de seguridad radiológica, protección física e importaciones. Adicionalmente se han expedido normas técnicas para las siguientes prácticas: Diagnóstico Médico con Rayos X, Teleterapia, Radiografía Industrial, Medicina Nuclear, Irradiadores Panorámicos y Auto blindados, Servicios de Dosimetría Externa y Seguridad Física de fuentes radiactivas.

La visión de la OTAN es consolidarse como una autoridad reguladora independiente, con una normativa permanentemente actualizada, y con un sistema de control graduado en función al riesgo y altamente informatizado. 

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